광주 군공항 이전 2033년인데, 반도체 공장은 왜 지금 짓나?

현재 가동 중인 현역 군공항 부지가 존재하는 가운데, 반도체 공장은 기존 계획상 이전 완료 시점인 2033년께에나 본격적인 활용이 가능할 상황이었습니다. 정부는 '800조 원' 규모의 호남권 반도체 클러스터를 위해 광주 군공항 부지를 최종 확정했습니다. 그런데 알고 보니, 군 공항 이전이 끝나야 땅을 넘겨주는 기존 방식으로는 국가 전략사업의 속도전에 참여할 수 없었습니다.

250만 평 부지, 왜 지금 바로 쓸 수 없을까?

광주 군공항 부지는 250만 평 규모로 공항 특성상 이미 평탄화가 완료된 상태여서 대규모 반도체 팹 건설에 최적화되어 있습니다. 하지만 현재 이곳은 공군 제1전투비행단이 가동 중인 군사시설 보호구역과 비행 안전구역으로 묶여 있어 일반적 개발 행위가 불가능한 상태입니다. 당초 계획인 '기부대양여' 방식에 따라 무안에 새 기지를 완공한 뒤 일괄 이전하는 일정이라면, 이전 완료 시점은 2033년께로 예상됩니다. 기사 작성 시점인 2026년 11월 기준으로 보면 약 7년 뒤에나 이전이 완료되는 셈입니다.

이러한 일정상 차질로 인해 정부는 돌파구를 모색하고 있습니다. 기존 방식으로는 반도체 공장 조성 시기를 맞추기 어렵다는 지적이 나오자, 단계적 이전과 선(先)양여가 현실적인 대안으로 거론되고 있습니다. 이는 대체 기지가 완전히 완공되기 전에라도 유휴 부지를 먼저 매각해 공사를 시작하는 방식입니다.

탄약고 부지가 핵심인 '선양여' 전략

정부와 지자체가 논의 중인 선양여 부지의 유력한 후보지는 바로 마륵동 탄약고 이전부지입니다. 이 부지는 원래 군공항 부지로 이전하기 위해 매입해 놓은 24만 평 규모의 땅이었으나, 추후 군공항과 함께 이전하기로 됨에 따라 현재는 어떤 시설도 없는 완전한 유휴 상태입니다. 광주시 역시 현재 추진 중인 서구 마륵동 탄약고 이전 사업을 자연스럽게 중단한다는 방침을 세웠으며, 국방부 역시 예산 효율성 지적에 따라 내년도 계속 가야 될 영내 시설공사를 중단하고 이전 후 활용 방안을 함께 검토하기로 했습니다.

이 방식이 채택되면, 유휴 상태인 탄약고 부지를 먼저 반도체 팹 건설에 사용하면서 나머지 부지는 대체 기지 완공 후 넘겨받아 추가 확장하는 구조가 됩니다. 이는 국방 안보 공백을 최소화하면서도 대규모 팹 공사를 적기에 수행해야 하는 이중 과제를 해결하기 위한 정교한 설계입니다.

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무안군의 협조와 전력 공급 변수

군 공항 이전 절차가 다시 정상 궤도에 오를 수 있었던 데에는 무안군의 입장 변화가 결정적이었습니다. 김산 무안군수는 반도체 클러스터 조성과 군공항 이전을 연계한 상생 방안을 강조하며, 중단됐던 이전부지 선정위원회 회의에 참석하겠다는 뜻을 밝혔습니다. 무안군은 광주 민간공항의 무안국제공항 선 이전과 1조 원 규모 지원 등 선결 조건 이행을 요구해 왔으나, 반도체 클러스터 확정을 계기로 적극 협력으로 선회하여 예비 이전 후보지 선정 절차가 재개될 전망입니다.

다만, 반도체 산업의 핵심 인프라가 차질 없이 구축되어야 합니다. 정부는 전력 공급 확대를 위해 영광 한빛원전 추가 건설 가능성을 공식 언급하며 사업 추진 여건을 빠르게 갖춰 나가고 있습니다. 무안군 측은 민간공항의 선이전과 지원 방안 이행을 전제로 협력을 이어갈 것으로 보입니다.

개인적으로는 2033년께라는 긴 호흡의 군 공항 이전 일정에 맞춰 반도체를 기다리거나, 혹은 단기간에 강제로 밀어붙이는 것보다, 어떤 시설도 없는 탄약고 이전부지 등 유휴 부지를 활용한 단계적 접근이 가장 균형 잡힌 해결책이 아닌가 싶습니다. 국방과 산업이라는 두 가지 국가적 이익이 충돌하지 않고 함께 갈 수 있는 길을 찾은 것입니다.

한눈 요약

• ▸핵심 일정: 기존 방식대로라면 군 공항 이전 완료는 2033년께(약 7년 뒤 예상), 반도체 착공 지연 우려.
• ▸해법: 어떤 시설도 없는 유휴 상태인 마륵동 탄약고 이전부지를 선양여해 반도체 팹 우선 착공 추진.
• ▸전제 조건: 무안군의 이전부지 선정위원회 참여 및 영광 한빛원전 등 전력 공급 확보.